儿童火车票拟实行双轨制 “身高定票价”将成过去式

儿童火车票拟实行双轨制 “身高定票价”将成过去式
武汉东湖一景区的身高标尺武汉火车站售票处的身高标尺日前,国家铁路局发布征求意见稿,拟打破儿童火车票以身高定票价的情况,优惠条件将兼顾儿童年龄。这一消息引来不少家长叫好,希望新规早日落地。大家还呼吁“身高+年龄”的“双轨制”能推广到景区、自助餐厅等更多消费场景,惠及更多儿童。动态儿童火车票拟打破“身高定票价”“听说铁路部门准备修改儿童票优惠条件,我特别盼望早一点落地。”3月1日,武汉市民赵女士对极目新闻记者说。当天,她带着12岁的儿子乘坐高铁,由于儿子身高1.58米,她不得不为他购买全价票。“他的个子蹿得很快。最近我们带他坐了几次高铁,都是买的全价票。高铁票不便宜,动辄两三百元呢!”赵女士说。赵女士所说的“修改儿童票优惠条件”,是指去年底国家铁路局官网发布的《铁路旅客运输规程(征求意见稿)》,其中关于儿童票优惠条件的变更,成为大众最为关注的条款之一。征求意见稿第十二条规定:“实行车票实名制的,年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票;年满14周岁的儿童,应购买全价票。未实行车票实名制的,身高达到1.2米且不足1.5米的儿童可以购买儿童优惠票;身高达到1.5米的儿童,应当购买全价票。”而目前执行的《铁路旅客运输规程》规定为:“身高1.2米-1.5米的儿童,享受半价客票、加快票和空调票。超过1.5米时应买全价票。”铁路列车上常有身高超标儿童要补票3月1日,记者探访武汉火车站、汉口火车站时看到,售票厅窗口边贴着身高标尺:1.2米-1.5米可购买儿童票,1.5米以上要购买全价票。“现在到售票厅购票的人少多了,但只要有家长询问,我们都会告知,儿童票目前还是以身高为标准执行,也会提示他们带孩子到标尺那里量一下。”售票窗口工作人员告诉记者。一位熊姓列车长介绍,在12306 APP上买票,不需要儿童进行实名认证,家长可以自由地为孩子购买儿童票。“按照工作要求,我们要在列车上查验车票。遇到身高比较高的儿童,我们会提出带孩子核实一下,每个车厢的连接处都贴有身高标尺。”她说,“经常有身高超过优惠标准的儿童需要补票。有的家长认为,孩子年龄还小,只是个子比较高,买成人票不合理,有人还为此与工作人员发生争执。遇到这种情况,我们只能耐心解释,目前的规定只看身高不看年龄。”一位左姓列车长表示,如果执行新规,以年龄作为票价优惠的标准,确实更加准确、客观,执行时也会减少争议。不过,很多家长没有给孩子办身份证,核实年龄需要家长随身携带户口簿,预计到时会有一个逐步适应的过程。不过,记者采访中发现了另一种情况:本可享受免票政策的小宝宝,家长却愿意花钱为他们买票。“如果免票,就没有座位,一路上我要抱着他,太累了。我家宝宝从2岁开始,我就为他买儿童票了,只为图个舒适。”一位宝妈说。类似情形不少,不过大多发生在票价不高的短途列车和城铁上。景区大部分景区还是以儿童身高定价国家铁路局征求意见稿发布后,有关儿童票优惠条件的话题引发热议。武汉市青山区居民何惠惠介绍,她的儿子刚上幼儿园小班,身高却已超过1.1米,春节期间全家去珠海、广州等地旅游,他无法享受免票优惠。“景区门票很贵,珠海长隆、广州长隆都是几百元一张,身高1米以下儿童才能免费,这一趟我们为他花了大几百元门票钱。他是个还在上幼儿园的孩子啊!所以我们特别希望铁路部门的票价优惠新规,也能推广到景区。”何惠惠说。记者梳理发现,大部分景区目前还是按儿童身高确定票价,只有少数实行“身高+年龄”的“双轨制”。例如,武汉欢乐谷儿童票适用范围为1.2米(不含)-1.5米(含)儿童,1.2米(含)以下免费。武汉海昌极地海洋公园儿童票适用于1米(含)-1.4米(含)儿童,1米(不含)以下免费。荆州方特东方神画标准票价为280元,1.1米(含)-1.4米(含)儿童票价为199元,1.1米(不含)以下儿童免费。珠海横琴长隆海洋王国普通票价折后为387元,身高1米(含)-1.5米(不含)儿童票价280元,1米(不含)以下儿童免费……还有一些游乐场所和景区规定“大小同票”。例如,北京一家冰雪大世界在微信订票页面注明175元/人,大人、孩子同价,没有儿童优惠票。不过,一些景区已经调整政策,加入对儿童年龄的考量。例如,从今年起,温州动物园对14周岁以下或身高1.5米以下儿童免费。2019年10月,上海迪士尼开始执行兼顾儿童年龄和身高的票价优惠政策:3周岁(含)至11周岁(含),或身高1米(不含)至1.4米(含)的儿童,可购买儿童票;3周岁(不含)以下或身高1米(含)以下的婴幼儿免票。自助餐厅二年级高个女生按成人标准交费微博话题“火车儿童票拟打破以身高定票价”一度冲上热搜,阅读次数达到5300多万。网友们在评论中表示,自助餐厅、电影院等消费场景,也应全面普及按年龄享受儿童优惠的标准。2月底至3月初,记者分别探访了武汉的餐厅、电影院等消费场景。在武昌珞喻路金马门自助餐厅,市民罗先生带着女儿来此就餐。工作人员让小朋友到身高标尺处测量身高,发现她超过1.4米,要求按全价付费入场。罗先生说:“别看我们女儿长得高,其实她才上小学二年级,还不到8岁。同班很多同学可以享受儿童优惠,但她很多地方享受不了。比如自助餐厅,她其实吃不了多少,但要按照成人标准交费,没有享受到儿童应该享受的优待。”武汉的电影院基本上以1.3米作为购票基准线。在销品茂内的金逸影城,记者看到,入口处设有身高标尺,标明1.3米以下儿童可免票入场,但没有座位,需要跟陪同的大人坐在同一个位置上。售票窗口工作人员介绍,如果消费者在网上购买优惠票,超过1.3米的儿童就要和大人一样买全价票;如果要享受儿童半价票优惠,则需要家长在现场买原价票。“比如网上卖35元一张的票,现场原价可能要七八十元。”她说。不过,3D等特殊影片,儿童也需购票入场。记者还发现,有的商家推出了针对儿童的优惠价,或者实行一大一小亲子套票,但无一例外都是以身高作为衡量标准。数据未成年人平均身高5年增加超过1厘米目前执行的《铁路旅客运输规程》,于1997年发布,距今25年。随着经济和社会发展,人们生活条件越来越好,小朋友平均身高也越来越高。华中科技大学附属协和医院儿童内分泌科主治医师林鸣,长期关注儿童生长发育问题,在抖音等平台上,他以“林博士谈身高”为网名长期坚持科普教育。“随着少年儿童的营养、睡眠、运动等方方面面条件的改善,我们确实观察到,孩子们的身高一年比一年高。去学校接过孩子的家长也会发现,好多小学高年级学生已经跟家长肩并肩了。”林鸣说,国际上有一个大致的数据:每过10年,人群的平均身高会增加1厘米,“成年人的身高是基本不变的,所以这1厘米主要由少年儿童贡献。”国家卫健委2018年发布的《7岁-18岁儿童青少年身高发育等级评价》显示,我国14岁男童身高中位数为165.63厘米,14岁女童身高中位数为157.78厘米。这意味着,如果按照1.5米的儿童优待标准,实践中会有大量未满14岁的儿童享受不到儿童优惠。2020年,国家卫健委发布的《中国居民营养与慢性病状况报告》显示,近5年,我国6岁-17岁男孩和女孩的各年龄组身高,平均分别增加了1.6厘米、1厘米。记者检索发现,1991年原铁道部曾发文明确“身高1.1米至1.4米的小孩乘车时,应随同大人购买座别相同的半价客票、加快票及相应的空调票;超过1.4米的小孩应购买全价票”。换句话说,从1991年到1997年,我国儿童火车票优惠身高线“长高”了10厘米;而从1997年至今的20多年间,我国儿童火车票优惠身高线却一直停在了1.5米。声音双轨制提出多年 全国两会也曾热议2021年6月,新修订的《未成年人保护法》正式实施。其中第四十五条明确规定:城市公共交通以及公路、铁路、水路、航空客运等,应当按照有关规定对未成年人实施免费或者优惠票价。有交通领域学者指出,此次国家铁路局拟打破沿用20多年的“身高定票价”规定,体现了对社会发展需求的响应,也是对《未成年人保护法》的积极回应。2020年全国两会期间,全国政协委员、广东财经大学法学院院长鲁晓明提交了《关于普遍实行儿童身高、年龄“双轨制”票务优惠的提案》,引起媒体热议。3月1日接受极目新闻记者采访时,鲁晓明表示,在社会各界的广泛关注下,他很欣慰地看到,2年来很多行业已经做出改变,比如即将修订的铁路车票规定、执行政府指导价的国有景区基本落实票价“双轨制”等,希望这样的例子越来越多。中南财经政法大学旅游研究院院长邓爱民教授表示,目前还有相当一部分旅游景区以身高作为儿童门票优惠的标准,既不科学,也无法充分体现旅游服务的人性关怀。建议旅游管理部门、旅游行业协会积极出台相关政策,让儿童真正享受到该有的优惠。武汉大学社会学教授尚重生认为,多年来,全社会对老年人的优待政策普遍执行得很好,但对于儿童的优待还需要更细化、更人性化。“有些行业对利益的考量多于对儿童的关爱。此外,儿童实名制证件也不够完善,客观上造成了商家难以用年龄作为标准来衡量。”尚重生说。如果各行各业都能落地儿童优待的“双轨制”,相信家长会主动帮孩子办好身份证,实际操作中也就不麻烦了。来源:楚天都市报责任编辑:熊磊

Comments are closed